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luo | 31st Jan 2007 | 一般 | (107 Reads)
引入市场力量促减排
    2007年01月31日 

香港环保署和广东省环保局昨天公布了《珠江三角洲火力发电厂排污交易试验计划》实施方案。在经过四年多的酝酿和研究之后,‘排污交易’终于从纸上概念探讨变为实际方案设计,并将付诸于两地的实践了。

众所周知,珠三角地区人口稠密,工厂林立,经济发达。在经济发展的同时,也付出了沉重的环境代价,特别是空气质素每况愈下,尘霾挥之不去,难得一见蓝天,令投资者和居民难以忍受。两地政府已加大整治力度,誓‘为蓝天打气’。要改善空气质素,就离不开铁腕‘减排’;而火力发电过程则是珠三角地区二氧化硫、氮氧化物及可吸入悬浮粒子的主要排放源,因此治污减排,火力发电厂自然就首当其冲。

督促电厂减排,一般无非两招,一是收紧法例,二是加大监察,对超标排放严加惩处,以儆效尤。但两者都失之僵化,缺乏弹性,顾此失彼,效果也不尽如人意。试验排污交易,就是希望利用港粤双方共同搭建的排污权交易平台,吸引两地电厂自愿参与,引入市场的力量和排污交易的弹性,更积极地寻找各种具有成本效益的减排方案,以符合各方的利益,从而减少地区空气污染物排放。因此,检验‘排污交易试验’成功与否的标准其实很简单,那就是看是否有助实现减排目标,提升整体减排的成本效益。如果电厂反应积极正面,在排污交易的诱因之下,力求减排,当会试验成功;反之,则是失败。到底‘看不见的手’在促成减排方面的效果如何,且让我们拭目以待。

昨天公布的‘试验计划’,主要内容包括排放上限和排放配额的分配、排放配额交易管理、排放监测以及超额排放的处理方案等。为了让计划顺利落实,双方表示会积极介绍试验计划,让有意参与的火电厂物色交易伙伴和制订排污交易的合约,并会尽快成立排污交易管理小组,以协助两地环保部门管理珠三角地区电厂排污交易的事宜,其中包括管理排放配额的转移和注销、公布排放配额分布、建议排污交易操作规则、培训相关人员等。由于排污交易对两地来说,都是新鲜事物,还处试验起步阶段,加之港粤两地分属不同法律体系,所以,制订和落实排污交易试验方案,都必然会遇到不少困难,需要双方通力合作,发挥创意。而在实施前做足准备工夫也是不可或缺的。

从昨天业界的反应来看,本港两家电力公司态度审慎,只说‘有兴趣参加’,‘正考虑减排方案’,内地合资格电厂亦未见即时热烈的回响,有关方面应加大对排污交易试验计划的推介,争取让更多电厂参与。与此同时,亦要不断观察和监察计划的实施过程,力求达至预定减排目标,力戒出现‘只要有钱就可无所顾忌地扩大排污’的结果。


luo | 30th Jan 2007 | 一般 | (103 Reads)
港粤趋一体沟通常态化
    2007年01月30日

随着港粤经济联系日趋紧密,两地关系水乳交融,其间人流、物流、资金流、信息流‘四流’并举,‘港粤一体化’、‘港深同城化’正在成为毋庸置疑的事实。正因为如此,两地之间,无论哪边有什么风吹草动,都会引起另一边的关注和关心。如果事情影响波及两地,自然更会在两边同时产生‘强烈共鸣’。比如最近两地均十分关注的广九直通车频频延误现象,就是一例。

经常穿梭港粤之间的人都知道,往来穗港两地,坐直通车准时、方便、舒适,是一个不错的选择。事实上,直通车也的确倍受追捧,每天对开十二班,经常满载。但是最近几天直通车服务却经常延误不准时,令不少乘客‘一肚子火’。昨天绝大多数班次仍有延误,受阻最长时间超过一个小时,这叫惜时如金的乘客岂不失望气恼!更令人难以接受的是,不少乘客初时并不知情,亦不知晓到底影响时间会有多久,只好傻等。

造成直通车最近经常‘晚点’的直接原因是广深铁路兴建第四线,多个路段需要临时减速行驶。应该说,施工造成延误是可以理解的,但是从大量两地乘客受到影响的情况来看,也暴露出九铁和内地相关方面在信息发布上准备不足,沟通亦并不充分。特区政府环境运输及工务局昨天表示,已经提醒九铁,要一方面就直通车服务可能出现延误与内地铁路单位保持沟通;另一方面尽快公布最新资讯,以便乘客更好安排行程。有立法会议员则督促政府,协助九铁与内地达成客观通报机制,并设立事故通报时限,将服务受阻影响减至最低。

尽管九铁强调,已经第一时间与内地铁路单位联系了解,否认现时两地铁路机构存在沟通机制的问题,但是对于政府的提醒和议员的督促还是应虚心听取。特别是春节即将来临,迎来乘客的高峰,而且广深铁路工程尚未完工,如果沟通不佳,处理不善,协助不好,就会造成更大更多的不良影响。

随着港粤一体化进程加快,两地经济、民生问题的互相影响越来越大,可以说‘我中有你,你中有我’。港穗直通车因为内地工程施工而出现频频延误的事件提醒我们,双方应进一步加强合作协作,形成紧密沟通的自觉,增进‘区域一体化、两地一家亲’的意识。无论是香港,还是广东,推出任何政策举措,开展任何基建工程之前,都应站在区域利益的高度,多一根弦,将对方纳入考量之内,减少和消除对对方的不利影响。昨天粤港合作联席会议第八次工作会议在广州举行,双方在基建、口岸合作、人流、物流、环保、食品安全、社会福利、创新科技与经贸金融等多方面达成共识。而要落实这些共识,也同样离不开‘两地一体’的认识。


luo | 29th Jan 2007 | 一般 | (122 Reads)
2007-01-29
僱主惡意欠薪損人不利己

「人工錢大過天」,廣東人的一句俗語道盡了「人工」對打工仔的極端重要。打工仔一年到頭辛辛苦苦勞作,指望的無非就是拿到人工錢,養妻活兒,養家糊口。如果老闆惡意拖欠薪金,關晌之時無糧可出,久等無望,其慘情可想而知。難怪溫家寶總理親自為打工仔追討工錢的一幕,在內地老百姓心中引起了那麼真切的感動。欠薪問題在本港也一直存在,而且近年有越演越烈之勢,實應引起高度關注,以防微杜漸。

據香港工聯會昨天公布,去年僅該會就接到近300宗追討欠薪的求助個案,比前一年多了一成二;而涉及的工人有550位,欠薪金額達到2700餘萬港元,比前一年上升兩成三。有工友投訴,僱主經常遲出糧,拖欠工資經常超過10000元。特別是建造和飲食兩個行業,欠薪事件更是不時可聞,成為名副其實的重災區。在經濟全面復蘇的良好環境之下,欠薪個案竟然出現明顯增加,更加凸顯問題的嚴重性。

一般來說,僱主欠薪多屬不得已之舉,或因周轉不靈,一時無法支付;或是生意失利破產,泥菩薩過河自身難保,更遑論付出薪金給工人了。儘管如此,不容否認,仍有一些無良僱主,通過種種手法,鑽法律的空子,躲避法律責任,惡意拖欠工人工資,以求獲取不道德的利益。比如有酒樓老闆,明明生意不差,卻突然拉閘結業,故意欠下工人工錢,自己卻在另外地方又敲鑼打鼓,新店開張了,你說可氣不可氣?

惡意欠薪令人深惡痛絕,特區政府必須採取強有力的措施,嚴厲有效地加以打擊,以保障打工仔的利益,建立和諧合理的勞資關係,促進社會的安定和諧。如果對嚴重的欠薪事件打擊不力,處罰只是「高高舉起,輕輕放下」,毫無阻嚇的話,欠薪現象恐會屢禁不止,層出不窮了。

為了更加有力地打擊欠薪,就須多管齊下。比如修訂僱傭條例,加大違例懲處,特別是考慮讓不良僱主「上身」,為惡意欠薪負上刑事責任;勞工處等部門嚴厲執法,加強阻嚇;探討落實行業保證金制度,一旦出現欠薪,可考慮由保證金墊付;設立「黑名單」制度,將欠薪公司列入其中,以避免其改頭換面,再獲發牌;加強對僱主和打工仔的相關法律宣傳,令其對自己的權益和責任有清楚了解;簡化工人申訴索償的程序,最好由專門部門集中處理。如果上述措施得以恰當落實,欠薪問題當可顯著減少。

當然,在解決欠薪問題時,亦應避免矯枉過正,以免影響投資環境。對於僱主而言,勞資和諧對企業順利發展的重要性是不言而喻的,惡意欠薪只會損人不利己,既影響打工仔生計,自己亦要面對法律後果,付出代價,為眼前利益毀了前景。


luo | 24th Jan 2007 | 一般 | (115 Reads)
2007-01-24
財稅政策應配合經濟社會目標

香港經濟進入「回歸以來最好的時期」,特區政府庫房的收入也隨之水漲船高。不少專家和機構都預計,零六至零七年度的財政盈餘會超過二百億港元,遠遠高於原來預期的五十六億港元。眼見政府庫房的口袋鼓鼓,社會上各種各樣的減稅派糖之聲此起彼伏,一浪高過一浪。看來,財政司司長唐英年這位特區政府的「大掌櫃」,剛從赤字痛苦之中解脫出來,又要面對盈餘「超標」的苦惱了。

社會各界提出來的各種增加福利開支和減免稅收的建議與要求,可以說,都各有其理據,但是政府口袋中的盈餘畢竟有限,還要適當作出預留以備不時之需,不可能成為人人歡迎的黃大仙———有求必應。那麼,面對眾多不同的需求,到底應如何回應才算公正公平?下年度的財稅安排、開支分配應遵循什麼原則才稱上合情合理呢?各人訴求不同,答案也各異,但至少有一點是不可違背的,那就是必須配合經濟社會發展的總體目標,符合特區政府的施政方向。

就零七至零八年度的財政預算案,香港稅務學會昨天公布的多項建議,就是從實現經濟社會政策目標的角度思考問題,不少建議都頗富新意,具有一定的參考價值。這些建議主要集中在六個方面,其中包括擴闊稅基,環境保護,稅制的公平性、明確性與透明度,優化商業運作環境的優惠政策,個別人士的稅務優惠,以及建立一個互相關懷的社會等。

以優化商業運作環境為例,稅務學會建議,修訂稅務條例中有關條款,以消除妨礙香港成為地區特許權外判者營運基地的因素;鼓勵人力資源投資,對培訓支出作百分之一百五十的稅務扣減;對外資公司在香港設立總部提供稅務優惠;首次購買工具、器具及物品支出的稅務扣除;投入更多人力和資源,加速磋商,與更多地區建立避免雙重徵稅的協定等。可見,這些稅務方面的措施,目標都是指向優化香港的商業運作環境,進而促進整體經濟的持續發展。

在建立一個互相關懷的社會方面,稅務學會建議,提高慈善捐款的免稅限額,鼓勵企業和個人增強社會責任感,進行更多慈善捐款;以立法的方式,將慈善事業涵蓋的範圍擴大至體育事業上,有利於體育事業籌集資金,從而吸引更多市民參加體育運動,推動香港體育運動事業的發展;為供養父母、祖父母和外祖父母者提供額外免稅額。這些建議有助社會穩定和諧、家庭溫暖和睦。

稅務學會為編制預算案而提出的建議不一定都可行,還須斟酌,但其以財稅政策工具來配合整體經濟社會發展目標的思路是可取的。當然,學會也有自打嘴巴之處,比如開徵陸路離境稅之說,就與香港加強內地經濟合作與融合的大目標背道而馳,只見樹林,不見森林。


luo | 23rd Jan 2007 | 一般 | (96 Reads)
既迎内地客   亦引海外宾
    2007年01月23日

本港旅游业昨天派发成绩表,去年全年访港旅客为2525万人次,较2005年增长百分之八点一;入境旅游的收益达到1173亿港元。其中即日来回的‘不过夜’入境旅客为942万人次,他们在港的人均消费约为1000港元。这些数字都分别创出了历史新高,显示本港旅游业在经过急速增长之后,在原有基础之上,已经进入了稳定增长的阶段。

从今次公布的最新数字来看,所有主要市场均录得了不同幅度的增长,除了内地仍然是最大的旅客来源,占近五成四的比例之外,其他市场的表现也令人眼前一亮。其中来自南亚、东南亚等地的旅客增长约一成,欧洲、非洲、澳洲的旅客量也录得了显著增长,包括中东在内的新兴市场旅客更是上升两成四。旅客来源的多元化特征,无疑有助增强香港旅游业发展的稳定性,减少对个别市场的过度依赖,‘东边不亮西边亮’,不会因为某个地区经济的不景气,旅客骤然减少而形成严重冲击。

近年来,本港旅游业在吸引内地游客方面落足工夫,取得了显著成效,内地已经成为香港最大的旅客来源地。特别是内地大幅开放香港‘个人游’之后,更是立竿见影,为本港旅游业注入了强大的动力。去年就有超过600万内地旅客以‘个人游’访港,较前年增加逾两成。与此同时,有关旅游部门和机构还加大了对海外的市场推广力度,力求吸引更多游客,去年海外旅客呈现喜人增长,与此不无关系。

本港要维持旅游中心的地位,就必须不断增强旅游业的竞争力,除了继续做好内地文章之外,还要采取更加有效的措施,开拓海外市场,吸引更多海外旅客访港。而要吸引更多海外旅客,创新推广方法,增加本地旅游观光设施,改善服务质素等当然是必由之路。另外,加强与内地、澳门的合作,既各展所长,又形成合力,则是一条行之有效的捷径。

在‘十一五与香港发展经济高峰会’行动纲领中,提出从四个方面加强本港旅游业:第一,加强香港与内地的连系,并引入更方便旅游人士的签证政策和边境管制设施。第二,与内地进一步合作推广‘一程多站’旅游路线,并善用CEPA在内地开拓新商机。第三,促进香港与内地的人才交流,以期提升两地旅游业的服务质素;积极配合内地‘诚信旅游’政策,以提升旅游服务的整体质素,促进香港与内地旅游业的健康发展。第四,发展更多旅游景点和设施。这些建议是集思广益的成果,如果得到真正落实,一定可以提升香港作为区内首选旅游目的地的地位,并加强香港旅游业的长远竞争力,不仅可以令香港对内地游客的吸引力大大增强,亦会吸引海外旅客纷至沓来。


luo | 22nd Jan 2007 | 一般 | (107 Reads)
2007-01-22
金融工作会议首提港意味什么?

在上周举行的全国金融工作会议上,温家宝总理指出,当前和今后一个时期金融改革发展任务十分繁重,要统筹兼顾,突出重点,并列出将要着力抓好的六方面工作,其中包括积极稳妥推行金融业对外开放,并会「继续推进内地与香港澳门的金融合作」。

熟悉内地情况的人知道,全国金融工作会议并非一年一度的例会。过去只是在1997年和2002年分别举行过两次,每次都是在经济金融发展的关键时刻召开,涉及金融管理体制的重大改革和部署。1997年会议之后,中央财政定向发行了2700亿元特别国债,补充四大国有银行资金;成立了四大资产管理公司;成立了证监会、保监会等。而2002年会议后,又先后推出系列金融改革与发展举措,比如成立银监会,组建中央汇金公司,建行、中行和工行等纷纷来本港挂牌上市等。追溯历史,不难看出金融工作会议的特殊重要性。

因此,今次会议首次公开提到与本港的金融合作,格外引人注目,随后将推出什么动作来落实会议要求,令人期待。加之,最近本港人民币业务获准增加,允许内地金融机构来港发行人民币金融债券;特区政府「十一五」与香港经济高峰会的行动纲领也提出多项金融合作建议等,可谓动作频频,令两地金融合作的前景展现出巨大的想像空间。难怪财政司司长唐英年在得悉有关消息后,马上代表特区对此表示欢迎。

正如唐司长所说,这是第一次全国金融工作会议在订定国家的金融政策时,考虑了怎样利用香港的金融合作来推进国家的金融业和资本市场的对外开放。他表示,特区政府和金融业界定会继续发挥香港的特有优势,全力配合国家的经济发展策略,为国家全面深化金融改革,促进金融业持续、健康、安全发展,作出更大的贡献。

如果说,对于两地的金融合作关系,过去本港一些人还存在所谓单方向「搵着数」、「送大礼」之类偏差的想法,现在则更多地是从互惠互利、各得其益的角度来思考问题。特区政府最近还提出,在「一国两制」的框架之下,应建立内地与香港金融体系之间「互补、互助、互动」的「三互」关系。相信随着思考问题角度的转变,两地金融合作的空间会越来越广,进程越来越畅。

为加强两地金融合作,促进金融业发展改革,特区政府曾经提出香港金融机构走进内地,提供金融服务和技术转移等五方面的努力方向,高峰会行动纲领也给出了多项具体的建议。根据全国金融工作会议传递出的信息,中央政府定会积极回应香港特区的相关建议。只要条件成熟,既有利于国家金融发展改革,又可助香港巩固金融中心地位,这些构想和建议就会被接纳,并相机落实推行。


luo | 18th Jan 2007 | 一般 | (87 Reads)
‘十一五’居商界‘十大’关注之首的启示
    2007年01月18日  

刚刚过去的2006年,香港经济精采呈现、气象万千。那么,弄潮其间、大显身手的香港商界人士到底是如何看待过去一年?他们最关注的又是一些什么大事件呢?精心组织、回响广泛的‘2006香港商界最关注的十件大事’评选对此给出了权威的答案。其中,国家‘十一五’规划首次纳入香港,香港及时举办经济高峰会进行探讨,研究配合因应之道,更是无可争议地成为了香港商界去年‘十大’关注之首。

无论从‘2006香港商界最关注的十件大事’评选的结果,还是甄选过程来看,都从一个侧面显示出本港商界的关切、眼界和判断,表达或流露出了他们的心声与诉求。从雀屏中选的‘十大关注’事件可以看出,香港商界人士希望粤港切实加强合作,解决空气质素等民生经济问题;期望特区政府加快基建步伐,继续改善营商环境,吸引外来投资,小心妥善处理旨在扩阔税基的税制改革;乐见两地金融合作结出硕果累累,香港金融中心地位得到巩固,资本市场竞争力加强;忧虑外围经济环境改变对香港经济造成冲击。这一切何尝不都是攸关香港经济前景的重大问题呢?而霍英东先生病逝成为商界人士心中的关注,则既寄托了对这位德高望重的爱国实业家的追思与敬重,亦表达了视其为楷模的心愿。

至于国家‘十一五’规划纳入香港高居‘十大关注’的榜首,就更加清晰地凸现了商界将香港经济的未来放在国家发展大背景下思考的共识,亦反映出对特区政府集思广益,及时制订行动纲领的赞赏。正如行政会议召集人梁振英昨天所说:‘香港未来二十年,食粥还是食饭,就睇这铺了’。此言似谐亦庄,生动地道出了香港经济前途所系,出路所在,那就是积极配合国家发展方略,参与国家和平发展的历史进程,抓紧机遇,在为国家发展作出新贡献的同时,创造香港更加美好的未来。

事实上,香港商报与本港九大商会携手,共同举办‘2006香港商界最关注的十件大事’评选,目的也就是站在商界立场,从商界的视角出发,回顾过去一年香港经济发展取得的成就,总结经验教训,集中表达和反映商界的关切与诉求,更加清晰地发出商界的声音,促进政府和社会各界更多关注商界、理解商界和支持商界,促进大家一齐来思考香港经济的未来发展路向,共同为保持香港长期繁荣、稳定、和谐贡献力量。

令人欣慰的是,此项活动推出之后,得到了商界和政府等各方面的大力支持,不仅在本港商界和读者中产生了强烈反响,而且引起了内地,特别是珠三角地区港商和读者的广泛关注,两地读者的回应表格如雪花般飞来,众多商界知名人士还通过接受本报采访,选出了自己心目中的‘十大关注’。由此可见,‘香港商界最关注的十件大事’评选活动已经深入人心,成为商界喜闻乐见的意见平台。

我们已经踏入2007年,祝愿香港经济更上一层楼,写出更多商界关注的精采故事。


luo | 17th Jan 2007 | 一般 | (121 Reads)
2007-01-17
互補互助互動 合譜金融新篇

毫無疑問,金融業是香港經濟的重中之重,亦是特區政府推行宏觀經濟政策中墨最多之處。中央政府亦一直強調,支持香港國際金融中心的地位,並為此出台了多項具體的政策措施。要鞏固和提高香港國際金融中心地位,加強競爭力,保持活力,就離不開與內地的良好合作,離不開借助國家經濟快速發展的力量。那麼,香港與內地金融應建立怎樣的關係,才可達至互惠互利,實現雙贏呢?

財政司司長唐英年昨天在京出席有關擴大人民幣業務的活動時,拋出了一個頗有新意的提法,那就是兩地金融應該建立「三互」關係。所謂「三互」,就是互補、互助、互動。在「一國兩制」的安排之下,兩地金融業發展程度不一,具有互補的特徵,有互助的願望,具暢順有序互動的需要。通過「三互」關係的建立,一方面可以更好地利用香港來拉動內地金融中心的發展;另一方面香港金融在為國家經濟發展作出貢獻的同時,亦可進一步提升香港作為國家的國際金融中心地位。通過「三互」關係的建立,內地與香港兩個不同的金融體系的運作會更加合拍、和諧,並產生共鳴的效應。

唐英年司長特別列舉了香港可以從五個方面推動內地金融業的發展,其中包括:香港金融機構走進內地,提供金融服務和技術上的轉移;內地投資者、集資者以及金融機構可以透過香港金融市場走出去;香港發行的金融工具,特別是由內地機構發行的金融工具引進內地去作交易;進一步擴大香港人民幣業務,為人民幣走向資本項目可兌換提供試驗場地;加強兩地金融基礎設施的聯繫,配合內地金融市場與國際接軌的需要。凡此五項,無不符合「三互」關係的要求,如果逐一落實,確實可令兩地互蒙其利,各得其益,而香港金融業發展亦會隨之進入嶄新境界,建成「世界級國際金融中心」的願望必將成真。

以剛新增的人民幣業務,即允許內地金融機構來港發行人民幣金融債券來說,也正是「三互」關係的具體體現。通過香港成熟的金融市場,既可為內地金融機構提供更多的融資渠道。同時,也給香港帶來新的商機,豐富香港金融市場的產品類型,有利香港債市的發展,鞏固國際金融中心的地位。而從前天經濟高峰會金融服務專題小組提出的多項建議中,亦不難發現均朝向「三互」關係的方向努力。

「三互」關係的提出,反映出特區政府在促進兩地金融合作的認識上有了大的飛躍,跳出了過去所謂「北水南調」、「送大禮」等單向思維的誤區,而是站在「香港金融中心如何為國家作出更大貢獻」的高度思考問題,自然就會豁然開朗。相信今後兩地互補、互助、互動,定可合譜更精采的金融新篇。


luo | 16th Jan 2007 | 一般 | (97 Reads)
行动纲领重行动睇得到并做得到
    2007年01月16日

‘“十一五”规划与香港发展’经济高峰会四个专题小组昨天向行政长官曾荫权提交报告和建议行动纲领,一共提出了五十项策略建议及二百零七项具体建议,几乎涵盖了各个主要的经济范畴。曾特首一方面向各小组召集人和数十位专家成员表达谢意,赞赏其工作;另一方面也表示相信,有关建议对国家,对邻近省市,都是互惠双赢的,既可真正发挥香港的功能,亦可有助国家迈向经济贸易大国。

综观行动纲领的内容,从提升香港国际商贸中心地位的策略,到拓展人民币期货和期权市场等构建世界级金融中心的具体建议;从跨界基建协调,到‘深港创新圈’的参与等等,无不体现了曾特首‘睇得到做得到’的要求,既能视野开阔、前瞻,透彻理解国家‘十一五’规划的内容和精神,认清香港未来的经济地位和发展路向;又力求务实进取,‘重在行动’,提出香港抓住‘十一五’机遇的奇招妙方,避免陷入空谈误区,在不着边际的虚幻概念之中空转。

为了确保行动纲领具有可行性,四个专题小组力戒闭门造车,坐在办公室空想,而是在长达四个月的调查研究过程中,广泛收集学者和业界的意见,真正做到集思广益,吸纳全社会的智慧。以专业服务、信息、科技及旅游专题小组为例,在提出二十一项策略建议和六十六项行动建议之前,就特别多次征询了业界、专业及相关团体的意见。与此同时,行动纲领亦绝非纸上谈兵,而是体现为一个个翔实、具体的行动内容,并配有实施的时间表。

亚洲金融风暴之后,本港有识之士一直都在苦苦思索香港经济的出路,并在种种争议和质疑声中进行了各种艰难的探索。去年有关‘边缘化危机’的讨论,更加凸显了社会对愿景缺失的担忧。现在特区政府集结社会各界精英,以国家‘十一五’规划作为契机和参照,重新审视香港的优势与不足,绘就了一幅清晰可见的蓝图,找出了一条通向未来的发展之路。今后的关键就是要以协调有力的行动来落实行动纲领,才会将蓝图化为现实。不然,‘行动纲领’再好,亦难逃束之高阁的命运。

曾荫权特首坐言起行,昨天已经作出承诺,特区政府将‘三管齐下’积极跟进行动纲领,其中包括:第一,责成各政策局‘立即’详研建议,尽快部署落实;第二,将相关建议整套交与下届政府,作为未来施政的重要参考;第三,呈交中央政府参阅。希望全社会群策群力,从‘集思’进入‘行动’,参考‘行动纲领’提供的锦囊妙计,抓住国家发展机遇,将香港经济推向新的高峰。我们要有危机感和紧迫感,正如曾特首所言,不单要提步向前(move forward),还要快步冲线(fast forward),与时间竞赛。


luo | 15th Jan 2007 | 一般 | (154 Reads)
2007-01-15
讓關愛陽光照到隱蔽角落

「隱蔽青年」這個概念為日本心理學家齋籐環最早使用,指的是那些自我極其封閉的青少年。他們自覺一無是處,無所事事,害怕社交,終日困於家中,又被稱為「繭居族」。日本據說有隱蔽青年百餘萬,已經衍生成全民關注的一大社會問題。估不到,日本這股「隱士風」竟然飄洋過海,吹到了香港,並快速「本土化」,大面積地蔓延開來了。

昨天公布的一項調查推算,香港現在已有超過1萬8千名青少年面對「隱蔽」困擾,約佔全港青年人數的2%。而按照同樣的調查,這個數字在兩年前還不到7000人,兩年之內就錄得了兩倍的增長,可見「隱蔽青年」問題在香港繁衍傳播得多快!

讓我們詳細來看一看此次調查的發現。年齡介乎10至24歲的隱蔽青少年中,逾98%的人與同學、教師關係疏離,自認被朋輩排斥,認為學校生活注重成績多於德育發展等。其中,更有60%的人認為「沒有或不知道自己有什麼優點」。「每天下午四點,仍然躺在床上,結果發現自己是個『零』」;「好似困在一框框中,無出路,無辦法出番去!」「我在社會上,好像多餘的」……諸如此類的感慨正是隱蔽青少年的典型自白。特別是在網絡盛行的今天,鼠標在手,更是不願出外,甘願自溺家中孤島,沉浸在虛擬世界之中。

「隱蔽青年」問題對社會的潛在危害是嚴重且是多方面的。數以萬計的大好青年身受「隱蔽」之困,影響健康成長,前途堪虞,這本身就是無法彌補的最大損失和傷害。而且,「隱蔽青年」問題如果得不到應有重視,任其發展,還會衍生出更多社會問題,甚至影響家庭和社會的穩定和諧。

解決問題須對症下藥。大多數「隱蔽青年」都是「三低一族」(即低學歷、低技術、低動機),都處「三非」的狀態(即非在學、非就業、非待業),都有「三不信」的特徵(即不信社會、學校和師長),都要忍「三無」之苦(無朋友、無自信、無勇氣)。不難看出,造成「隱青」現象的病因並不簡單,可以說涉及到社會、文化、教育、經濟等多個方面。

因此,要根本解決「隱蔽青年」問題,日本學者建議的「靜候」之法,只能聊備一格,並非良方。治本之道,尚需學校、家庭、社會和政府各方一起努力,多管齊下,投入更多資源,採取更多方式,加強對「隱青」工作的支援,讓社會關愛的陽光照耀到隱蔽的角落。與此同時,針對「隱青」盛行,學校和家庭應該反思,是不是給學生和孩子們太大壓力?社會應反思「彈多於讚」的流行文化是否有害,社會某些價值觀是否有偏差?政府應反思,青少年工作是否足夠,經濟轉型是否有相應的社會配套?


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